两会聚焦 | 全国首个供应链金融提案来了！

继央行等六部门拟联合规范供应链金融业务后，两会迎来了首个供应链金融提案！

 2025年全国两会，全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏提交了《加强供应链金融一体化建设，助力中小企业新质生产力发展》的提案。直击中小企业融资难、产业链协同效率低等核心痛点。这一提案不仅提出四大战略方向，更结合京东的实践经验，为实体经济高质量发展注入新动能。

01 提案提出供应链金融四大战略方向

为加速供应链金融一体化建设，在本次提案中，曹鹏给出以下建议：

一是支持建设“产销一体化”数据平台，促进供应链金融生态优化。建议国家金融管理部门会同相关部门，推动建立统一的金融服务平台，旨在实现企业端和用户端之间的信息共享和金融服务无缝对接。支持建设“产销一体化”数据平台，打通数据壁垒，实现需求的精准匹配与资金的闭环流转。

二是加大对金融科技的研发投入，推动供应链金融创新升级。鼓励金融机构加大对金融科技的研发投入，特别是利用大数据分析技术对供应链中的交易数据、物流数据、企业信用数据等进行深度挖掘和分析。同时，鼓励政府部门设立专项基金，支持金融机构开展金融科技研发项目，并联合行业协会建立“产业数字风控联盟”，推动金融机构与科技企业共建行业化模型。

三是推动建立供应链信息共享机制，强化产业链协同与金融效能。建议国家金融管理部门推动建立供应链信息共享机制，通过信息化手段实现供应链上下游企业之间的信息实时传递和共享，提高信息透明度和协同效率。鼓励上下游企业开展协同采购、协同生产、协同销售等合作模式，优化供应链流程，降低运营成本，提高资金流转效率。借助智能合约等技术手段，实现应收账款的自动结算和资金流的快速流转，降低人为干预风险。同时，建立供应链风险管理机制，共同应对市场风险、信用风险等挑战。

四是设立“跨行业金融创新试点”，构建开放协同的金融生态。为推动内场和外场的联动发展，建议国家金融管理部门鼓励金融机构和供应链核心企业将供应链金融服务从内场拓展到外场，实现跨行业、跨地区的资源整合和协同发展。设立“跨行业金融创新试点”，明确合作框架与风险分担机制。通过金融机构和供应链核心企业与外部机构的合作，为中小企业提供更加全面、多元化的金融服务，满足其不同发展阶段的资金需求。

综合整理：供应链Finance智库